Dans la majorité des opérations de paix, la fonction responsable des questions liées au genre est celle de conseiller·ère militaire genre (CMG). Il s'agit d'un nouveau rôle dans la composante militaire des opérations de paix. Les commandant·e·s des forces comprennent l'intérêt d'avoir une personne dans la cellule de planification qui peut intégrer les résolutions du Conseil de sécurité des Nations unies sur les Femmes, la paix et la sécurité, la violence sexuelle liée aux conflits, et la violence basée sur le genre, dans le travail du personnel opérationnel. Toutes les missions de paix des Nations unies ayant un mandat de protection des civils ont créé des postes de conseiller·ère·s militaires genre. Le manuel du quartier général de la Force des Nations unies[1] précise la nécessité de disposer de conseiller·ère·s militaires genre et de points focaux militaires genre (PFMG). L'ONU exige que chaque bataillon ait au moins un Point focal militaire genre [2].
Ce cours vise à combler les lacunes actuelles en matière de capacités des pays contributeurs de troupes lorsque du personnel est déployé dans le rôle de CMG ou de PFMG. Il n'existe actuellement aucun cours de pré-déploiement du Département des opérations paix de l'ONU qui développe la capacité des officiers militaires à intégrer une perspective de genre dans un contexte militaire comme le requièrent les rôles de CMG et de PFMG. L'ONU exige que chaque bataillon ait au moins un PFMG (voir les manuels du quartier général de la Force des Nations Unies et des bataillons d'infanterie des Nations unies). Jusqu'à présent, l'ONU ne proposait pas de formation spécifique pour former des personnes prêtes à remplir ces fonctions.
La raison d'être de cette formation est mentionnée dans les résolutions du Conseil de sécurité des Nations unies sur les Femmes, la paix et la sécurité (RCSNU 1325 et RCSNU 2242), qui appellent les États membres à mieux appliquer la perspective de genre dans les activités militaires de maintien de la paix. Le Groupe indépendant de haut niveau sur les opérations de maintien de la paix de 2015 recommande au Secrétariat de :
- Développer une stratégie pour la création de forces et de polices sensibles au genre, notamment en encourageant les pays contributeurs de troupes à développer et/ou mettre en œuvre un plan d'action national sur la résolution 1325 du Conseil de sécurité des Nations unies.
- Soutenir les États membres pour établir un partenariat mondial solide en matière de formation, basé sur un système de certification de la formation, afin de mieux cibler les ressources limitées entre les États membres.
- Effectuer une analyse sensible au genre tout au long du processus d'analyse, de planification, de mise en œuvre, d'examen, d'évaluation et de retrait des missions.
[1] Manuel du quartier général de la Force des Nations Unies, pages 20 et 37.
[2] Manuels des bataillons d'infanterie des Nations Unies, page 69.