2026年9月4日 - 国連総会は、国連システム・スタッフ・カレッジ(United Nations System Staff College: UNSSC)を国連訓練調査研究所(United Nations Institute for Training and Research: UNITAR、国連ユニタール)へ統合し、「国連能力学習イノベーション研究所(United Nations Institute for Capability and Learning Innovation: UNICLI)」を設立することを承認する決議(決議 A/RES/80/306、2026年9月3日採択)を採択しました。
この画期的な決定により、学習、能力開発、組織変革のための、より強力で統合された基盤を構築し、これらの機能を国連の効率性向上、改革推進、加盟国への支援を支える戦略的な推進力として位置付けるものです。
国連ユニタールとUNSSCが統合する理由
今回の統合は、国連システム全体の整合性、有効性、そしてパフォーマンス向上を目指す広範的なUN80イニシアティブの一環として行われます。
これは、持続可能な開発のための2030アジェンダおよび持続可能な開発目標(SDGs)推進において、国連の加盟国への支援能力を強化する重要な一歩となります。
今日、世界は格差の拡大、SDGsの進展の遅れ、地政学的な断片化と紛争、人道危機、気候変動と環境悪化、技術革新による変化、組織能力の不足など、ますます複雑化し相互に関連する課題に直面しています。今回の決定は、加盟国および国連システムがこうした急速に変化する環境により効果的に対応できるようにするものです。
こうした課題に対応するためには、個人と組織が継続的に学習し、新たな知識や能力を身につけ、データや技術を責任ある形で活用するとともに、知識を実践へと結び付け、変化する状況に適応していくことが求められます。
新たに設立される国連能力学習イノベーション研究所(UNICLI)は、こうしたニーズに応えるため、学習、能力開発、組織変革を推進するための、より一体的で柔軟かつ未来志向の枠組みを提供することを目的としています。
国連ユニタールとUNSSCは、この統合を通じて新たな始まりを迎えます。両機関は、それぞれの強み、相互補完的な使命、そして長年培った実績を結集し、人々と組織の能力強化を通じて持続可能で意義ある成果の実現を目指すという共通のコミットメントの下、新たな一歩を踏み出します。
UNICLIの戦略的価値
UNICLIは、両機関が培ってきたそれぞれの強みを基盤として構築されます。
加盟国、公的機関、外交官、開発実務者を対象とした能力開発分野で長年にわたり指導的役割を果たしてきた国連ユニタールの強みと、学習、リーダーシップ開発、組織変革における国連システムの信頼されるパートナーとしてのUNSSCの専門性が融合されます。
目的は単なる組織統合にとどまりません。組織の適応力、イノベーションの促進、パフォーマンス向上を支える学習、助言、能力開発ソリューションを提供できる、より一体的な基盤を構築することです。
加盟国、国連機関、そしてパートナーにとって、UNICLIはより幅広いサービスへの明確な窓口となるとともに、断片化の軽減を図り、専門知識や支援へのアクセスを向上させます。
段階的かつ慎重に管理された移行
移行は、業務の継続性、プログラムの効果的な実施、財政の安定性、法的確実性、そして関係機関の信頼を確保するため、段階的かつ計画的に実施されます。
フェーズ1:移行と準備
2026年12月31日まで、国連ユニタールとUNSSCはそれぞれの既存の規程に基づき、独立した組織として運営を継続します。この期間中、両機関は、国連能力学習イノベーション研究所(UNICLI)の円滑な発足に向けて、法務、業務運営、ガバナンスおよび組織面で必要な準備を進めます。
受講者、パートナー、ドナーおよび顧客の皆様へのメッセージは「継続」です。全てのプログラム、学習・知識サービス、パートナーシップ活動、ドナー資金による事業、その他既存の事業はすべて、移行期間中も中断なく継続されます。
フェーズ2:UNICLIの発足と運営開始
2027年1月1日、国連能力学習イノベーション研究所(UNICLI)が正式に発足します。
それ以降、運営の安定化、組織体制やシステムの調和、能力の統合、そして新組織の目標とする運営モデルの段階的な整備に重点を置いて取り組みが進められます。この広範の変革は2027年を通じて進められ、同年末までの完了が見込まれています。
国連と加盟国にとっての新たな機会
今回の国連総会の決定は、意図的かつ戦略的な変革の始まりを意味します。国連ユニタールとUNSSCの相互補完的な強みを結集することで、UNICLIは断片化を軽減し、国連システム全体における学習、能力開発、組織変革を支える、より一貫性があり、機敏かつ未来志向のプラットフォームを構築します。
移行が進む中においても、国連ユニタールとUNSSCは加盟国を始め、パートナー、ドナー、受講者、国連職員との緊密な連携を維持しながら、サービスの継続的な提供に尽力していきます。UNICLIを通じて、国連は人々と組織の能力をさらに強化し、持続可能な開発を加速させるとともに、急速に変化する世界が直面する複雑な課題への対応力を高める機会を得ることになります。